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五強溪鎮2017年政府工作報告

作者:黨政辦 來源:五強溪鎮黨政辦 發布時間:2018-01-29 10:22:29 瀏覽次數: 【字體:

五強溪鎮2017年政府工作報告

五強溪鎮地處沅陵縣東北部,東連常德、北接張家界,西南與七甲坪鎮、清浪鄉、官莊鎮毗鄰,是我縣的東北大門,沅水自此出懷化。總面積272平方公里,全鎮轄35個黨支部,15個行政村、4個社區居委會,264個村(居)民小組,8920戶,3.83萬人,耕地面積達2.61萬畝。

    鎮情有四個特點:一是移民大鎮。共有庫區、壩區移民村居10個,移民人口5115人,自五強溪和凌津灘電站蓄水發電20年,集鎮18次被淹,庫區及壩區移民經濟發展和社會穩定任務十分艱巨。二是重點建制鎮。1995年被確定為懷化市農村小城鎮綜合改革試點鎮。目前,集鎮規劃區面積10.99平方公里,建成區面積3.2平方公里,集鎮人口1.6萬人。三是工業重鎮。我鎮是縣委、縣政府確定的“一園三區”工業集中區之一,現有央企2家,規模工業企業8家。四是資源大鎮。境內山川秀美、物華天寶,有明月山 、夸父山、寡婦鏈、海螺山等豐富的自然景觀,黃金、竹木、旅游及土地資源十分豐富,開發潛力巨大。

     一、2017年工作回顧

今年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一帶三園五區五縣”發展戰略,主動適應經濟發展新常態,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,努力克服經濟下行壓力加大等不利因素,真抓實干,銳意進取,實現了鎮域經濟的健康發展和社會事業的全面進步。截至目前,國內生產總值達12.8億元;工業總產值達到8.9億元,轄區稅收2572萬元(其中:國稅1135萬元、地稅1293萬元),同比增長16.28%,完成固定資產投資1.03億元,農民人均純收入達4020元,年均增長14.19%。

 一是全心全意謀發展,產業初見成效

現代工業方面。企業活則經濟活,企業強則經濟強。我們始終堅持實施“走出去”招商引資“請進來”借力揚帆。五強溪鎮已初步形成以礦產、電化、食品、造紙為主導產業的特色產業群。全鎮5家規模企業全面開工。電廠50萬千瓦擴機項目已具備開工條件;鑫瑞公司投入試生產;紫藝茶業發展步伐加快;金鑫園硅業完成技改,并正式投產;特種紙廠正在進行改造升級;引進港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目以及五強溪管道燃氣工程。現代農業方面,在農業產業上加大了資金投入和技術支持,積極培育產業大戶,大力支持產業發展,涌現一大批產業帶頭人,種植方面:如劉道才的紅薯種植與加工合作社,牛獅坪石祥松的云盤頭葡萄產業園,唐家坪村的馮祥華百畝富硒有機稻;養殖方面:生豬年出欄規模500頭以上新增1家,蛋雞存籠2000羽以上規模養殖戶新增2家,肉牛存欄10頭以上規模戶新增5戶,山羊存欄30只以上規模戶新增10戶。全鎮現共有注冊專業合作社81家,今年新增5家,農業組織化程度顯著提高、產業化進程不斷加快。生態文化旅游方面,目前全鎮森林覆蓋率達78.52%,城鎮建成區綠化覆蓋率年均提高5%以上。今年,成功試運行了常德凌津灘至五強溪的水上旅游航線,龍回首山莊多次接待外地組團游客,啟動百瓜河探險項目,在沅陵縣率先成功投放共享單車100輛,積極配合北京大學、懷化市委黨校、吉首大學等旅游方面多批專家團實地察看編制五強溪旅游發展規劃。積極創建,成功榮獲湖南省詩詞之鄉稱號。江邊柳林、五溪文化傳媒等6個地方特色旅游文化公眾平臺對我鎮文化旅游進行積極宣傳推介。

二是以保障民生為核心,推進社會事業發展

集鎮新區建設項目順利進行中,五強溪集鎮防護工程延伸工程已啟動,困擾著當地群眾常年被水淹問題將會得到解決。農村公路提質改造26公里(唐家灣4.1公里、金銀池8.8公里、瓦窯坪4.1公里、荷花坡6.7公里、合仁坪2.3公里)。完成6859人安全飲水工程。投資3000萬元,實施電力網絡改造升級工程。全鎮城鎮新增就業260人,新增農村轉移就業人數300人,互聯網+就業服務平臺建設20個;城鄉居民養老保險9237人實現繳費105萬元;農合參保2.2萬人,完成繳費331萬元,參合率達95%以上。移民后扶政策得到落實,每年兌現移民扶持資金155.8萬元,非農移民每年57.3萬元補助金全部發放到位,投入100余萬元,完善移民村居基礎設施,移民生活有所改善。涉農惠農資金全部足額發放,民政資金專款專用,共發放城市低保148.1萬元、農村低保235.9萬元,五保85.6萬元,其他各類優撫和救助金247.3萬元,確保了社會保障體系進一步完善。土地確權、三農普查已經基本結束,發放農機購置補貼4.77萬元。農村危房改造56戶,棚戶區改造112戶。啟動蒿子溪、唐家坪、蔣家溪、學堂坪、麻伊伏5個農村綜合服務平臺建設。今年以來,配合五強溪農商行進行貸前推薦,截至目前,共貸出187筆農戶小額貸款,貸款金額為833.55萬元,其中:對82戶貧困戶發展產業進行了重點扶持,發放貼息貸款376.5萬元。維修骨干山塘3座(牛獅坪、唐家坪、唐家灣),新建灌溉渠道1380米,新建柳林汊村燕家溪防洪堤450米。五強溪鎮林業站標準化建設已完成。同時,歷時四個多月完成全鎮天然商品林商業性停伐區劃界定及分解落戶工作,共涉及16個村居,17.5萬畝,我鎮群眾將獲天保林補助資金192.5萬元;完成全鎮11.02萬畝生態公益林資金兌付工作;完成全鎮1915畝營造林管撫任務。全年發放惠農涉農資金等23項補貼共計880萬元。積極開展“美麗鄉村·幸福家園”、“愛我五強溪”為主題的優美環境文明創建活動:籌資打造夸父山特色村和麻伊伏社區精品村。全鎮重點實施亮化工程,鎮政府在集鎮規劃區及省道沿線投資60萬元新增路燈200盞,蒿子溪、蔣家溪、辰塘溪、學堂坪、唐家坪、石公坪共投資60萬元,安裝路燈220盞。目前,集鎮實現了定時保潔,城鎮容貌得到改善。深入開展“兩率一度”整改活動,全鎮建檔立卡貧困戶從1747戶5757人減少到1513戶5123人。安全生產工作今年執法檢查更是達到91次,全鎮實現了安全生產事故零死亡。人口與計劃生育工作穩步推進。全面落實“河長制”,堅持領導帶頭,強化責任,確保水資源治理的常態化、長效性。牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的生態化發展意識,堅持環境保護與經濟發展協調并行的發展理念,強化環保責任意識,全鎮范圍內扎實開展環保工作,治理堰道渠道、畜牧業養殖污染治理多舉措防治污染,徹底改善農村"臟、亂、差"現象。認真落實黨管武裝責任制,圓滿完成民兵整組、征兵、基層武裝部正規化建設。美麗鄉村建設全面展開,食品藥品安全、動物防疫等工作有效推進,工商聯、工會、老年協會、共青團、婦聯等群團組織較好地發揮了橋梁紐帶作用。

三是堅持以人為本,加快促進政府自身建設

    扎實推進“法制五強溪”建設,“七五普法”有序開展。全面推進政務公開、法治政府建筑,深入開展“兩學一做”學習教育、嚴格落實中央八項規定精神、省委九條規定精神,著力解決了一批“四風”突出問題和“雁過拔毛”式腐敗問題。一如既往開展以“戴黨徽、亮身份、樹形象”等為主題的作風建設活動,進村入戶,幫助群眾解決困難、化解糾紛。同時,實施“五包一”方案和網格化管理,集鎮以網格為單元落實聯片責任人和責任單位,實行社會綜合管理,為黨的十九大順利召開保駕護航,確保社會大局穩定。全鎮通過一系列措施,干部作風得到根本轉變,進一步樹立了服務政府的良好形象。

各位代表,2017年的發展令人鼓舞,一年的成就催人奮進。這是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協、各人民團體、駐五單位和社會各界人士大力支持的結果,是全鎮廣大干部群眾共同奮斗的結果。在此,我謹代表五強溪鎮人民政府,向盡心盡力、辛勤工作在各條戰線的同志們,向所有關心和支持五強溪發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

雖然我們在工作中取得了一些成績,但仍存在一些不足:一是因歷史沿革我鎮群眾的利益訴求較多,社會維穩壓力大;二是工業經濟結構單一,仍需調整優化;三是農業產業未形成規模,仍需培育壯大;四是旅游經濟未形成品牌,仍需夯實基礎;五是扶貧攻堅任務艱巨,實現全面建成小康社會壓力大;六是干部創新意識不夠,服務意識不強。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、2018年工作安排

2018年是全面實施鄉村振興戰略的第一年,也是五強溪鎮經濟發展搶抓機遇重要的一年,做好政府工作意義重大。

政府工作的指導思想是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持創新引領、開放崛起,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞縣委“一帶三園五區五縣”戰略布局,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,堅持“富民強鎮”的目標,努力構建幸福、美麗、文明、和諧的五強溪。

主要目標是:到2018年底,國內生產總值達到15.6億元,年均增長13%以上;工業經濟總產值達10.5億元;增長18%;實現轄區稅收2937萬元,增長10%以上;農民人均純收入達到5131元以上,增長15%以上。

     圍繞上述目標,重點加快推進以下五個方面的工作。

(一)加快鎮域經濟建設,著力打造經濟強鎮。 一是立足資源優勢,推進“工業強鎮”戰略。我鎮將重點加強對閑置國有資產的整合,對全鎮閑置國有資產進行一次清理備案,整體包裝以備招商,有效提升土地利用價值,全面實施城鄉建設用地增減掛鉤項目。在企業發展上。一方面鞏固壯大現有企業,盡快促成鑫瑞公司全面投產,繼續加大為電廠50萬千瓦擴機項目服務,確保擴機項目順利進行,大力培育紫藝茶業上市;另一方面加快新資金和項目的落地,重點抓好港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目落地以及管道燃氣工程項目實施。二是加大基地培育,推進“專業化生產、一體化經營”。突出抓好茶葉、楠竹、工業原料林集中連片三大產業基地建設。圍繞有機茶、肉牛養殖、桑蠶、高山葡萄、薯粉、有機大米等本地特色產業,加快推進我鎮農業產業化進程。積極探索“農莊經濟”模式,實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一,逐步推進傳統農業轉型升級。要突出壯大農產品龍頭加工企業和大戶種養業的發展,重點扶持紫藝茶業5萬擔黑茶加工項目、五強溪生態薯業有限公司年產1萬噸紅薯加工項目。要切實搞好農產品市場流通信息服務、科技服務和農村土地流轉信息服務,全面推行農村一體化信息服務建設。三是立足全域旅游,實現旅游興鎮。借助入選“全省百強旅游小鎮”的機遇,繼續按照“品味民俗文化、休閑生態王國、分享工業文明”的初步構想,加快推進全域旅游建設。做到三個同步:做到景區規劃與基礎建設同步。因地制宜、高啟點編制五強溪旅游總體規劃,按照規劃對鎮域景區內的相關基礎設施逐步完善、分段實施,堅持投入。做到外部宣傳與內部整合同步。搜集和整理五強溪鎮各旅游景點的精品影像、圖片和民間傳說等資料,科學規劃旅游路線,編制宣傳手冊和游客指南,統一對外的宣傳口徑。同時,整合江邊柳林、五溪文化傳媒、夸父山詩社等公眾平臺,采取多種形式對五強溪鎮旅游進行傳播和營銷。積極引進有實力的企業投資我鎮旅游產業。做到政府引導與民間投入同步。在我鎮積極爭取政策、完善基礎設施和搞好項目協調服務的基礎上,重點引導民間資金投入中小型景點開發和鄉村生態休閑旅游。

(二)搶抓集鎮項目建設,著力打造邊貿重鎮。以交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設為重點,整合項目資源,打造宜居城鎮。抓住縣政府將我鎮定為新型城鎮化建設示范點的機遇,強力推進集鎮新區開發;逐漸完善集鎮配套設施,新建集鎮停車場。繼續實施集鎮綠化、亮化及下水道清淤改建工程,從集鎮中心逐步向周邊延伸,逐年完善集鎮污水和垃圾處理設施,爭取完成防洪堤內側排污及場地平整、亮化、綠化等配套工程;爭取完成鎮水管站改制,通過市場化運作,由縣自來水公司全面接管集鎮供水,并逐步將柳林汊、喬子坪納入統一管理,確保安全飲水;加快推進交通重大項目建設,積極爭取227省道改造并將五強溪沅水大橋建設納入省道改造項目之列。加快鎮域內道路的改造升級,開通蔣家溪村至四合頭村公路,完成喬子坪至上、下路溪2公里公路硬化,完成石公坪村黑嶺崗組至喬子坪社區垃圾焚燒爐1公里公路硬化。爭取將夸父山、大洞溪、唐家坪、唐家灣至桃源公路建設進入項目籠子,打通我鎮的交通瓶頸。加快發展倉儲物流產業,培育邊貿物流集散地,加大與周邊區域的商貿交流,凸顯區域中心地位。

    (三)全力以赴助脫貧,確保全面奔小康。把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和重大發展機遇,要找準路子,開對方子,確保全鎮2018年320戶1202人穩定脫貧,2個貧困村出列。著力改善農村基礎條件,實施農村飲水工程,計劃到2018年末,全部解決貧困村安全飲水問題。進一步完善道路暢通工程建設,加大對貧困村公路建設力度,提高農村公路服務水平和防災抗災能力,保障群眾安全便捷出行。繼續推進駐村幫扶和黨員干部結對幫扶,努力實現全鎮貧困村和貧困人口的幫扶全覆蓋,充分發揮各級駐村幫扶工作隊的作用,加大與駐村幫扶工作隊及派出單位的聯系匯報力度,爭取各方面資金對貧困村的投入,努力實現貧困村“三確保”目標。發揮十大平臺作用和用活十八策,因地制宜通過產業發展、轉移就業、易地搬遷、危房改造、醫療救助、教育助學、生態補償、社保兜底等扶持方式,實現貧困人口的精準脫貧。不斷完善農村金融服務體系,創新金融產品,擴大信貸支持覆蓋面。

(四)加快提升公共服務水平,推進社會各項事業上新臺階。要進一步完善社會保障、城鄉低保、農村醫療救助,逐步建立與經濟社會發展水平相適應、覆蓋全鎮的社會救助保障體系。完成五強溪鎮敬老院建設,實現五保老人和留守的貧困老人集中供養;繼續加強就業服務工作,為就業和再就業創造條件;要提高各學校的教學質量,繼續加強合格化校園建設、鞏固低齡寄宿制學校的辦學成果,促進教育事業健康發展。深化衛生體制改革,積極推進鎮村衛生一體化管理,強化門診服務監督,實行基本藥物“零差率”銷售,提高農村衛生事業發展水平。要進一步加大安全生產監管力度,規范車、船的管理使用,維護校園周邊環境,加大道路交通安全監管力度,同時加強市場的管理,強化企業主體責任,嚴抓食品、藥品、危化、危爆行業安全,確保不發生較大以上安全生產事故。統籌抓好工會、工商聯、共青團、老年協會、婦女兒童等各項工作。

    (五)努力維護社會穩定,營造和諧局面。我們將全面加強社會管理工作,進一步改進工作作風,提升群眾安全感、提高群眾滿意度,營造良好的鎮域經濟社會發展環境。堅持嚴打整治,深化平安建設。繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭和“兩搶一盜”專項行動,嚴厲打擊不法行為。深入開展“平安創建”活動,扎實開展群防群治,嚴格落實平安建設進村入戶、入社區入居民,通過多種形式進行全方位宣傳,提升平安創建的社會知曉率,切實將平安建設融入到經濟社會生活的方方面面。著力改善民生,消除矛盾源頭。從五強溪的實際看,無論是移民問題還是礦區糾紛,其根本原因是大壩建成及礦區收購后五強溪移民存在的生存難和就業難問題,為此,我鎮將全力加大產業扶持和就業創業服務力度,切實幫助移民群眾發展致富,確保庫區移民、礦區群眾安居樂業,從根本上消除信訪問題的社會土壤。改變工作服務觀念,推進便民服務建設。恪守“為民、務實、高效、勤廉”的理念,進一步改變工作作風,以良好的作風和形象贏得全鎮人民的信任、支持和擁護。堅持把不斷滿足廣大人民群眾對公共服務的新要求作為政府工作的出發點和落腳點,不斷創新社會管理方式,提升服務水平,不斷提高人民群眾獲得感和幸福感。

 雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。各位代表、同志們,立足新起點,應對新挑戰,推進新發展,實現新跨越,是3.8萬五強溪人民的共同期盼,是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,萬眾一心,乘勢而上,真抓實干,為建設幸福、美麗、文明、和諧的五強溪而努力奮斗!

五強溪鎮2017年政府工作報告

五強溪鎮地處沅陵縣東北部,東連常德、北接張家界,西南與七甲坪鎮、清浪鄉、官莊鎮毗鄰,是我縣的東北大門,沅水自此出懷化。總面積272平方公里,全鎮轄35個黨支部,15個行政村、4個社區居委會,264個村(居)民小組,8920戶,3.83萬人,耕地面積達2.61萬畝。

    鎮情有四個特點:一是移民大鎮。共有庫區、壩區移民村居10個,移民人口5115人,自五強溪和凌津灘電站蓄水發電20年,集鎮18次被淹,庫區及壩區移民經濟發展和社會穩定任務十分艱巨。二是重點建制鎮。1995年被確定為懷化市農村小城鎮綜合改革試點鎮。目前,集鎮規劃區面積10.99平方公里,建成區面積3.2平方公里,集鎮人口1.6萬人。三是工業重鎮。我鎮是縣委、縣政府確定的“一園三區”工業集中區之一,現有央企2家,規模工業企業8家。四是資源大鎮。境內山川秀美、物華天寶,有明月山 、夸父山、寡婦鏈、海螺山等豐富的自然景觀,黃金、竹木、旅游及土地資源十分豐富,開發潛力巨大。

     一、2017年工作回顧

今年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一帶三園五區五縣”發展戰略,主動適應經濟發展新常態,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,努力克服經濟下行壓力加大等不利因素,真抓實干,銳意進取,實現了鎮域經濟的健康發展和社會事業的全面進步。截至目前,國內生產總值達12.8億元;工業總產值達到8.9億元,轄區稅收2572萬元(其中:國稅1135萬元、地稅1293萬元),同比增長16.28%,完成固定資產投資1.03億元,農民人均純收入達4020元,年均增長14.19%。

 一是全心全意謀發展,產業初見成效

現代工業方面。企業活則經濟活,企業強則經濟強。我們始終堅持實施“走出去”招商引資“請進來”借力揚帆。五強溪鎮已初步形成以礦產、電化、食品、造紙為主導產業的特色產業群。全鎮5家規模企業全面開工。電廠50萬千瓦擴機項目已具備開工條件;鑫瑞公司投入試生產;紫藝茶業發展步伐加快;金鑫園硅業完成技改,并正式投產;特種紙廠正在進行改造升級;引進港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目以及五強溪管道燃氣工程。現代農業方面,在農業產業上加大了資金投入和技術支持,積極培育產業大戶,大力支持產業發展,涌現一大批產業帶頭人,種植方面:如劉道才的紅薯種植與加工合作社,牛獅坪石祥松的云盤頭葡萄產業園,唐家坪村的馮祥華百畝富硒有機稻;養殖方面:生豬年出欄規模500頭以上新增1家,蛋雞存籠2000羽以上規模養殖戶新增2家,肉牛存欄10頭以上規模戶新增5戶,山羊存欄30只以上規模戶新增10戶。全鎮現共有注冊專業合作社81家,今年新增5家,農業組織化程度顯著提高、產業化進程不斷加快。生態文化旅游方面,目前全鎮森林覆蓋率達78.52%,城鎮建成區綠化覆蓋率年均提高5%以上。今年,成功試運行了常德凌津灘至五強溪的水上旅游航線,龍回首山莊多次接待外地組團游客,啟動百瓜河探險項目,在沅陵縣率先成功投放共享單車100輛,積極配合北京大學、懷化市委黨校、吉首大學等旅游方面多批專家團實地察看編制五強溪旅游發展規劃。積極創建,成功榮獲湖南省詩詞之鄉稱號。江邊柳林、五溪文化傳媒等6個地方特色旅游文化公眾平臺對我鎮文化旅游進行積極宣傳推介。

二是以保障民生為核心,推進社會事業發展

集鎮新區建設項目順利進行中,五強溪集鎮防護工程延伸工程已啟動,困擾著當地群眾常年被水淹問題將會得到解決。農村公路提質改造26公里(唐家灣4.1公里、金銀池8.8公里、瓦窯坪4.1公里、荷花坡6.7公里、合仁坪2.3公里)。完成6859人安全飲水工程。投資3000萬元,實施電力網絡改造升級工程。全鎮城鎮新增就業260人,新增農村轉移就業人數300人,互聯網+就業服務平臺建設20個;城鄉居民養老保險9237人實現繳費105萬元;農合參保2.2萬人,完成繳費331萬元,參合率達95%以上。移民后扶政策得到落實,每年兌現移民扶持資金155.8萬元,非農移民每年57.3萬元補助金全部發放到位,投入100余萬元,完善移民村居基礎設施,移民生活有所改善。涉農惠農資金全部足額發放,民政資金專款專用,共發放城市低保148.1萬元、農村低保235.9萬元,五保85.6萬元,其他各類優撫和救助金247.3萬元,確保了社會保障體系進一步完善。土地確權、三農普查已經基本結束,發放農機購置補貼4.77萬元。農村危房改造56戶,棚戶區改造112戶。啟動蒿子溪、唐家坪、蔣家溪、學堂坪、麻伊伏5個農村綜合服務平臺建設。今年以來,配合五強溪農商行進行貸前推薦,截至目前,共貸出187筆農戶小額貸款,貸款金額為833.55萬元,其中:對82戶貧困戶發展產業進行了重點扶持,發放貼息貸款376.5萬元。維修骨干山塘3座(牛獅坪、唐家坪、唐家灣),新建灌溉渠道1380米,新建柳林汊村燕家溪防洪堤450米。五強溪鎮林業站標準化建設已完成。同時,歷時四個多月完成全鎮天然商品林商業性停伐區劃界定及分解落戶工作,共涉及16個村居,17.5萬畝,我鎮群眾將獲天保林補助資金192.5萬元;完成全鎮11.02萬畝生態公益林資金兌付工作;完成全鎮1915畝營造林管撫任務。全年發放惠農涉農資金等23項補貼共計880萬元。積極開展“美麗鄉村·幸福家園”、“愛我五強溪”為主題的優美環境文明創建活動:籌資打造夸父山特色村和麻伊伏社區精品村。全鎮重點實施亮化工程,鎮政府在集鎮規劃區及省道沿線投資60萬元新增路燈200盞,蒿子溪、蔣家溪、辰塘溪、學堂坪、唐家坪、石公坪共投資60萬元,安裝路燈220盞。目前,集鎮實現了定時保潔,城鎮容貌得到改善。深入開展“兩率一度”整改活動,全鎮建檔立卡貧困戶從1747戶5757人減少到1513戶5123人。安全生產工作今年執法檢查更是達到91次,全鎮實現了安全生產事故零死亡。人口與計劃生育工作穩步推進。全面落實“河長制”,堅持領導帶頭,強化責任,確保水資源治理的常態化、長效性。牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的生態化發展意識,堅持環境保護與經濟發展協調并行的發展理念,強化環保責任意識,全鎮范圍內扎實開展環保工作,治理堰道渠道、畜牧業養殖污染治理多舉措防治污染,徹底改善農村"臟、亂、差"現象。認真落實黨管武裝責任制,圓滿完成民兵整組、征兵、基層武裝部正規化建設。美麗鄉村建設全面展開,食品藥品安全、動物防疫等工作有效推進,工商聯、工會、老年協會、共青團、婦聯等群團組織較好地發揮了橋梁紐帶作用。

三是堅持以人為本,加快促進政府自身建設

    扎實推進“法制五強溪”建設,“七五普法”有序開展。全面推進政務公開、法治政府建筑,深入開展“兩學一做”學習教育、嚴格落實中央八項規定精神、省委九條規定精神,著力解決了一批“四風”突出問題和“雁過拔毛”式腐敗問題。一如既往開展以“戴黨徽、亮身份、樹形象”等為主題的作風建設活動,進村入戶,幫助群眾解決困難、化解糾紛。同時,實施“五包一”方案和網格化管理,集鎮以網格為單元落實聯片責任人和責任單位,實行社會綜合管理,為黨的十九大順利召開保駕護航,確保社會大局穩定。全鎮通過一系列措施,干部作風得到根本轉變,進一步樹立了服務政府的良好形象。

各位代表,2017年的發展令人鼓舞,一年的成就催人奮進。這是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協、各人民團體、駐五單位和社會各界人士大力支持的結果,是全鎮廣大干部群眾共同奮斗的結果。在此,我謹代表五強溪鎮人民政府,向盡心盡力、辛勤工作在各條戰線的同志們,向所有關心和支持五強溪發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

雖然我們在工作中取得了一些成績,但仍存在一些不足:一是因歷史沿革我鎮群眾的利益訴求較多,社會維穩壓力大;二是工業經濟結構單一,仍需調整優化;三是農業產業未形成規模,仍需培育壯大;四是旅游經濟未形成品牌,仍需夯實基礎;五是扶貧攻堅任務艱巨,實現全面建成小康社會壓力大;六是干部創新意識不夠,服務意識不強。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、2018年工作安排

2018年是全面實施鄉村振興戰略的第一年,也是五強溪鎮經濟發展搶抓機遇重要的一年,做好政府工作意義重大。

政府工作的指導思想是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持創新引領、開放崛起,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞縣委“一帶三園五區五縣”戰略布局,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,堅持“富民強鎮”的目標,努力構建幸福、美麗、文明、和諧的五強溪。

主要目標是:到2018年底,國內生產總值達到15.6億元,年均增長13%以上;工業經濟總產值達10.5億元;增長18%;實現轄區稅收2937萬元,增長10%以上;農民人均純收入達到5131元以上,增長15%以上。

     圍繞上述目標,重點加快推進以下五個方面的工作。

(一)加快鎮域經濟建設,著力打造經濟強鎮。 一是立足資源優勢,推進“工業強鎮”戰略。我鎮將重點加強對閑置國有資產的整合,對全鎮閑置國有資產進行一次清理備案,整體包裝以備招商,有效提升土地利用價值,全面實施城鄉建設用地增減掛鉤項目。在企業發展上。一方面鞏固壯大現有企業,盡快促成鑫瑞公司全面投產,繼續加大為電廠50萬千瓦擴機項目服務,確保擴機項目順利進行,大力培育紫藝茶業上市;另一方面加快新資金和項目的落地,重點抓好港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目落地以及管道燃氣工程項目實施。二是加大基地培育,推進“專業化生產、一體化經營”。突出抓好茶葉、楠竹、工業原料林集中連片三大產業基地建設。圍繞有機茶、肉牛養殖、桑蠶、高山葡萄、薯粉、有機大米等本地特色產業,加快推進我鎮農業產業化進程。積極探索“農莊經濟”模式,實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一,逐步推進傳統農業轉型升級。要突出壯大農產品龍頭加工企業和大戶種養業的發展,重點扶持紫藝茶業5萬擔黑茶加工項目、五強溪生態薯業有限公司年產1萬噸紅薯加工項目。要切實搞好農產品市場流通信息服務、科技服務和農村土地流轉信息服務,全面推行農村一體化信息服務建設。三是立足全域旅游,實現旅游興鎮。借助入選“全省百強旅游小鎮”的機遇,繼續按照“品味民俗文化、休閑生態王國、分享工業文明”的初步構想,加快推進全域旅游建設。做到三個同步:做到景區規劃與基礎建設同步。因地制宜、高啟點編制五強溪旅游總體規劃,按照規劃對鎮域景區內的相關基礎設施逐步完善、分段實施,堅持投入。做到外部宣傳與內部整合同步。搜集和整理五強溪鎮各旅游景點的精品影像、圖片和民間傳說等資料,科學規劃旅游路線,編制宣傳手冊和游客指南,統一對外的宣傳口徑。同時,整合江邊柳林、五溪文化傳媒、夸父山詩社等公眾平臺,采取多種形式對五強溪鎮旅游進行傳播和營銷。積極引進有實力的企業投資我鎮旅游產業。做到政府引導與民間投入同步。在我鎮積極爭取政策、完善基礎設施和搞好項目協調服務的基礎上,重點引導民間資金投入中小型景點開發和鄉村生態休閑旅游。

(二)搶抓集鎮項目建設,著力打造邊貿重鎮。以交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設為重點,整合項目資源,打造宜居城鎮。抓住縣政府將我鎮定為新型城鎮化建設示范點的機遇,強力推進集鎮新區開發;逐漸完善集鎮配套設施,新建集鎮停車場。繼續實施集鎮綠化、亮化及下水道清淤改建工程,從集鎮中心逐步向周邊延伸,逐年完善集鎮污水和垃圾處理設施,爭取完成防洪堤內側排污及場地平整、亮化、綠化等配套工程;爭取完成鎮水管站改制,通過市場化運作,由縣自來水公司全面接管集鎮供水,并逐步將柳林汊、喬子坪納入統一管理,確保安全飲水;加快推進交通重大項目建設,積極爭取227省道改造并將五強溪沅水大橋建設納入省道改造項目之列。加快鎮域內道路的改造升級,開通蔣家溪村至四合頭村公路,完成喬子坪至上、下路溪2公里公路硬化,完成石公坪村黑嶺崗組至喬子坪社區垃圾焚燒爐1公里公路硬化。爭取將夸父山、大洞溪、唐家坪、唐家灣至桃源公路建設進入項目籠子,打通我鎮的交通瓶頸。加快發展倉儲物流產業,培育邊貿物流集散地,加大與周邊區域的商貿交流,凸顯區域中心地位。

    (三)全力以赴助脫貧,確保全面奔小康。把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和重大發展機遇,要找準路子,開對方子,確保全鎮2018年320戶1202人穩定脫貧,2個貧困村出列。著力改善農村基礎條件,實施農村飲水工程,計劃到2018年末,全部解決貧困村安全飲水問題。進一步完善道路暢通工程建設,加大對貧困村公路建設力度,提高農村公路服務水平和防災抗災能力,保障群眾安全便捷出行。繼續推進駐村幫扶和黨員干部結對幫扶,努力實現全鎮貧困村和貧困人口的幫扶全覆蓋,充分發揮各級駐村幫扶工作隊的作用,加大與駐村幫扶工作隊及派出單位的聯系匯報力度,爭取各方面資金對貧困村的投入,努力實現貧困村“三確保”目標。發揮十大平臺作用和用活十八策,因地制宜通過產業發展、轉移就業、易地搬遷、危房改造、醫療救助、教育助學、生態補償、社保兜底等扶持方式,實現貧困人口的精準脫貧。不斷完善農村金融服務體系,創新金融產品,擴大信貸支持覆蓋面。

(四)加快提升公共服務水平,推進社會各項事業上新臺階。要進一步完善社會保障、城鄉低保、農村醫療救助,逐步建立與經濟社會發展水平相適應、覆蓋全鎮的社會救助保障體系。完成五強溪鎮敬老院建設,實現五保老人和留守的貧困老人集中供養;繼續加強就業服務工作,為就業和再就業創造條件;要提高各學校的教學質量,繼續加強合格化校園建設、鞏固低齡寄宿制學校的辦學成果,促進教育事業健康發展。深化衛生體制改革,積極推進鎮村衛生一體化管理,強化門診服務監督,實行基本藥物“零差率”銷售,提高農村衛生事業發展水平。要進一步加大安全生產監管力度,規范車、船的管理使用,維護校園周邊環境,加大道路交通安全監管力度,同時加強市場的管理,強化企業主體責任,嚴抓食品、藥品、危化、危爆行業安全,確保不發生較大以上安全生產事故。統籌抓好工會、工商聯、共青團、老年協會、婦女兒童等各項工作。

    (五)努力維護社會穩定,營造和諧局面。我們將全面加強社會管理工作,進一步改進工作作風,提升群眾安全感、提高群眾滿意度,營造良好的鎮域經濟社會發展環境。堅持嚴打整治,深化平安建設。繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭和“兩搶一盜”專項行動,嚴厲打擊不法行為。深入開展“平安創建”活動,扎實開展群防群治,嚴格落實平安建設進村入戶、入社區入居民,通過多種形式進行全方位宣傳,提升平安創建的社會知曉率,切實將平安建設融入到經濟社會生活的方方面面。著力改善民生,消除矛盾源頭。從五強溪的實際看,無論是移民問題還是礦區糾紛,其根本原因是大壩建成及礦區收購后五強溪移民存在的生存難和就業難問題,為此,我鎮將全力加大產業扶持和就業創業服務力度,切實幫助移民群眾發展致富,確保庫區移民、礦區群眾安居樂業,從根本上消除信訪問題的社會土壤。改變工作服務觀念,推進便民服務建設。恪守“為民、務實、高效、勤廉”的理念,進一步改變工作作風,以良好的作風和形象贏得全鎮人民的信任、支持和擁護。堅持把不斷滿足廣大人民群眾對公共服務的新要求作為政府工作的出發點和落腳點,不斷創新社會管理方式,提升服務水平,不斷提高人民群眾獲得感和幸福感。

 雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。各位代表、同志們,立足新起點,應對新挑戰,推進新發展,實現新跨越,是3.8萬五強溪人民的共同期盼,是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,萬眾一心,乘勢而上,真抓實干,為建設幸福、美麗、文明、和諧的五強溪而努力奮斗!

五強溪鎮2017年政府工作報告

五強溪鎮地處沅陵縣東北部,東連常德、北接張家界,西南與七甲坪鎮、清浪鄉、官莊鎮毗鄰,是我縣的東北大門,沅水自此出懷化。總面積272平方公里,全鎮轄35個黨支部,15個行政村、4個社區居委會,264個村(居)民小組,8920戶,3.83萬人,耕地面積達2.61萬畝。

    鎮情有四個特點:一是移民大鎮。共有庫區、壩區移民村居10個,移民人口5115人,自五強溪和凌津灘電站蓄水發電20年,集鎮18次被淹,庫區及壩區移民經濟發展和社會穩定任務十分艱巨。二是重點建制鎮。1995年被確定為懷化市農村小城鎮綜合改革試點鎮。目前,集鎮規劃區面積10.99平方公里,建成區面積3.2平方公里,集鎮人口1.6萬人。三是工業重鎮。我鎮是縣委、縣政府確定的“一園三區”工業集中區之一,現有央企2家,規模工業企業8家。四是資源大鎮。境內山川秀美、物華天寶,有明月山 、夸父山、寡婦鏈、海螺山等豐富的自然景觀,黃金、竹木、旅游及土地資源十分豐富,開發潛力巨大。

     一、2017年工作回顧

今年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一帶三園五區五縣”發展戰略,主動適應經濟發展新常態,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,努力克服經濟下行壓力加大等不利因素,真抓實干,銳意進取,實現了鎮域經濟的健康發展和社會事業的全面進步。截至目前,國內生產總值達12.8億元;工業總產值達到8.9億元,轄區稅收2572萬元(其中:國稅1135萬元、地稅1293萬元),同比增長16.28%,完成固定資產投資1.03億元,農民人均純收入達4020元,年均增長14.19%。

 一是全心全意謀發展,產業初見成效

現代工業方面。企業活則經濟活,企業強則經濟強。我們始終堅持實施“走出去”招商引資“請進來”借力揚帆。五強溪鎮已初步形成以礦產、電化、食品、造紙為主導產業的特色產業群。全鎮5家規模企業全面開工。電廠50萬千瓦擴機項目已具備開工條件;鑫瑞公司投入試生產;紫藝茶業發展步伐加快;金鑫園硅業完成技改,并正式投產;特種紙廠正在進行改造升級;引進港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目以及五強溪管道燃氣工程。現代農業方面,在農業產業上加大了資金投入和技術支持,積極培育產業大戶,大力支持產業發展,涌現一大批產業帶頭人,種植方面:如劉道才的紅薯種植與加工合作社,牛獅坪石祥松的云盤頭葡萄產業園,唐家坪村的馮祥華百畝富硒有機稻;養殖方面:生豬年出欄規模500頭以上新增1家,蛋雞存籠2000羽以上規模養殖戶新增2家,肉牛存欄10頭以上規模戶新增5戶,山羊存欄30只以上規模戶新增10戶。全鎮現共有注冊專業合作社81家,今年新增5家,農業組織化程度顯著提高、產業化進程不斷加快。生態文化旅游方面,目前全鎮森林覆蓋率達78.52%,城鎮建成區綠化覆蓋率年均提高5%以上。今年,成功試運行了常德凌津灘至五強溪的水上旅游航線,龍回首山莊多次接待外地組團游客,啟動百瓜河探險項目,在沅陵縣率先成功投放共享單車100輛,積極配合北京大學、懷化市委黨校、吉首大學等旅游方面多批專家團實地察看編制五強溪旅游發展規劃。積極創建,成功榮獲湖南省詩詞之鄉稱號。江邊柳林、五溪文化傳媒等6個地方特色旅游文化公眾平臺對我鎮文化旅游進行積極宣傳推介。

二是以保障民生為核心,推進社會事業發展

集鎮新區建設項目順利進行中,五強溪集鎮防護工程延伸工程已啟動,困擾著當地群眾常年被水淹問題將會得到解決。農村公路提質改造26公里(唐家灣4.1公里、金銀池8.8公里、瓦窯坪4.1公里、荷花坡6.7公里、合仁坪2.3公里)。完成6859人安全飲水工程。投資3000萬元,實施電力網絡改造升級工程。全鎮城鎮新增就業260人,新增農村轉移就業人數300人,互聯網+就業服務平臺建設20個;城鄉居民養老保險9237人實現繳費105萬元;農合參保2.2萬人,完成繳費331萬元,參合率達95%以上。移民后扶政策得到落實,每年兌現移民扶持資金155.8萬元,非農移民每年57.3萬元補助金全部發放到位,投入100余萬元,完善移民村居基礎設施,移民生活有所改善。涉農惠農資金全部足額發放,民政資金專款專用,共發放城市低保148.1萬元、農村低保235.9萬元,五保85.6萬元,其他各類優撫和救助金247.3萬元,確保了社會保障體系進一步完善。土地確權、三農普查已經基本結束,發放農機購置補貼4.77萬元。農村危房改造56戶,棚戶區改造112戶。啟動蒿子溪、唐家坪、蔣家溪、學堂坪、麻伊伏5個農村綜合服務平臺建設。今年以來,配合五強溪農商行進行貸前推薦,截至目前,共貸出187筆農戶小額貸款,貸款金額為833.55萬元,其中:對82戶貧困戶發展產業進行了重點扶持,發放貼息貸款376.5萬元。維修骨干山塘3座(牛獅坪、唐家坪、唐家灣),新建灌溉渠道1380米,新建柳林汊村燕家溪防洪堤450米。五強溪鎮林業站標準化建設已完成。同時,歷時四個多月完成全鎮天然商品林商業性停伐區劃界定及分解落戶工作,共涉及16個村居,17.5萬畝,我鎮群眾將獲天保林補助資金192.5萬元;完成全鎮11.02萬畝生態公益林資金兌付工作;完成全鎮1915畝營造林管撫任務。全年發放惠農涉農資金等23項補貼共計880萬元。積極開展“美麗鄉村·幸福家園”、“愛我五強溪”為主題的優美環境文明創建活動:籌資打造夸父山特色村和麻伊伏社區精品村。全鎮重點實施亮化工程,鎮政府在集鎮規劃區及省道沿線投資60萬元新增路燈200盞,蒿子溪、蔣家溪、辰塘溪、學堂坪、唐家坪、石公坪共投資60萬元,安裝路燈220盞。目前,集鎮實現了定時保潔,城鎮容貌得到改善。深入開展“兩率一度”整改活動,全鎮建檔立卡貧困戶從1747戶5757人減少到1513戶5123人。安全生產工作今年執法檢查更是達到91次,全鎮實現了安全生產事故零死亡。人口與計劃生育工作穩步推進。全面落實“河長制”,堅持領導帶頭,強化責任,確保水資源治理的常態化、長效性。牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的生態化發展意識,堅持環境保護與經濟發展協調并行的發展理念,強化環保責任意識,全鎮范圍內扎實開展環保工作,治理堰道渠道、畜牧業養殖污染治理多舉措防治污染,徹底改善農村"臟、亂、差"現象。認真落實黨管武裝責任制,圓滿完成民兵整組、征兵、基層武裝部正規化建設。美麗鄉村建設全面展開,食品藥品安全、動物防疫等工作有效推進,工商聯、工會、老年協會、共青團、婦聯等群團組織較好地發揮了橋梁紐帶作用。

三是堅持以人為本,加快促進政府自身建設

    扎實推進“法制五強溪”建設,“七五普法”有序開展。全面推進政務公開、法治政府建筑,深入開展“兩學一做”學習教育、嚴格落實中央八項規定精神、省委九條規定精神,著力解決了一批“四風”突出問題和“雁過拔毛”式腐敗問題。一如既往開展以“戴黨徽、亮身份、樹形象”等為主題的作風建設活動,進村入戶,幫助群眾解決困難、化解糾紛。同時,實施“五包一”方案和網格化管理,集鎮以網格為單元落實聯片責任人和責任單位,實行社會綜合管理,為黨的十九大順利召開保駕護航,確保社會大局穩定。全鎮通過一系列措施,干部作風得到根本轉變,進一步樹立了服務政府的良好形象。

各位代表,2017年的發展令人鼓舞,一年的成就催人奮進。這是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協、各人民團體、駐五單位和社會各界人士大力支持的結果,是全鎮廣大干部群眾共同奮斗的結果。在此,我謹代表五強溪鎮人民政府,向盡心盡力、辛勤工作在各條戰線的同志們,向所有關心和支持五強溪發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

雖然我們在工作中取得了一些成績,但仍存在一些不足:一是因歷史沿革我鎮群眾的利益訴求較多,社會維穩壓力大;二是工業經濟結構單一,仍需調整優化;三是農業產業未形成規模,仍需培育壯大;四是旅游經濟未形成品牌,仍需夯實基礎;五是扶貧攻堅任務艱巨,實現全面建成小康社會壓力大;六是干部創新意識不夠,服務意識不強。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、2018年工作安排

2018年是全面實施鄉村振興戰略的第一年,也是五強溪鎮經濟發展搶抓機遇重要的一年,做好政府工作意義重大。

政府工作的指導思想是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持創新引領、開放崛起,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞縣委“一帶三園五區五縣”戰略布局,按照“生態立鎮、工業強鎮、旅游興鎮、邊貿活鎮”的總體思路,堅持“富民強鎮”的目標,努力構建幸福、美麗、文明、和諧的五強溪。

主要目標是:到2018年底,國內生產總值達到15.6億元,年均增長13%以上;工業經濟總產值達10.5億元;增長18%;實現轄區稅收2937萬元,增長10%以上;農民人均純收入達到5131元以上,增長15%以上。

     圍繞上述目標,重點加快推進以下五個方面的工作。

(一)加快鎮域經濟建設,著力打造經濟強鎮。 一是立足資源優勢,推進“工業強鎮”戰略。我鎮將重點加強對閑置國有資產的整合,對全鎮閑置國有資產進行一次清理備案,整體包裝以備招商,有效提升土地利用價值,全面實施城鄉建設用地增減掛鉤項目。在企業發展上。一方面鞏固壯大現有企業,盡快促成鑫瑞公司全面投產,繼續加大為電廠50萬千瓦擴機項目服務,確保擴機項目順利進行,大力培育紫藝茶業上市;另一方面加快新資金和項目的落地,重點抓好港海集團重晶石深加工和硫酸鋇項目落地以及管道燃氣工程項目實施。二是加大基地培育,推進“專業化生產、一體化經營”。突出抓好茶葉、楠竹、工業原料林集中連片三大產業基地建設。圍繞有機茶、肉牛養殖、桑蠶、高山葡萄、薯粉、有機大米等本地特色產業,加快推進我鎮農業產業化進程。積極探索“農莊經濟”模式,實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一,逐步推進傳統農業轉型升級。要突出壯大農產品龍頭加工企業和大戶種養業的發展,重點扶持紫藝茶業5萬擔黑茶加工項目、五強溪生態薯業有限公司年產1萬噸紅薯加工項目。要切實搞好農產品市場流通信息服務、科技服務和農村土地流轉信息服務,全面推行農村一體化信息服務建設。三是立足全域旅游,實現旅游興鎮。借助入選“全省百強旅游小鎮”的機遇,繼續按照“品味民俗文化、休閑生態王國、分享工業文明”的初步構想,加快推進全域旅游建設。做到三個同步:做到景區規劃與基礎建設同步。因地制宜、高啟點編制五強溪旅游總體規劃,按照規劃對鎮域景區內的相關基礎設施逐步完善、分段實施,堅持投入。做到外部宣傳與內部整合同步。搜集和整理五強溪鎮各旅游景點的精品影像、圖片和民間傳說等資料,科學規劃旅游路線,編制宣傳手冊和游客指南,統一對外的宣傳口徑。同時,整合江邊柳林、五溪文化傳媒、夸父山詩社等公眾平臺,采取多種形式對五強溪鎮旅游進行傳播和營銷。積極引進有實力的企業投資我鎮旅游產業。做到政府引導與民間投入同步。在我鎮積極爭取政策、完善基礎設施和搞好項目協調服務的基礎上,重點引導民間資金投入中小型景點開發和鄉村生態休閑旅游。

(二)搶抓集鎮項目建設,著力打造邊貿重鎮。以交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設為重點,整合項目資源,打造宜居城鎮。抓住縣政府將我鎮定為新型城鎮化建設示范點的機遇,強力推進集鎮新區開發;逐漸完善集鎮配套設施,新建集鎮停車場。繼續實施集鎮綠化、亮化及下水道清淤改建工程,從集鎮中心逐步向周邊延伸,逐年完善集鎮污水和垃圾處理設施,爭取完成防洪堤內側排污及場地平整、亮化、綠化等配套工程;爭取完成鎮水管站改制,通過市場化運作,由縣自來水公司全面接管集鎮供水,并逐步將柳林汊、喬子坪納入統一管理,確保安全飲水;加快推進交通重大項目建設,積極爭取227省道改造并將五強溪沅水大橋建設納入省道改造項目之列。加快鎮域內道路的改造升級,開通蔣家溪村至四合頭村公路,完成喬子坪至上、下路溪2公里公路硬化,完成石公坪村黑嶺崗組至喬子坪社區垃圾焚燒爐1公里公路硬化。爭取將夸父山、大洞溪、唐家坪、唐家灣至桃源公路建設進入項目籠子,打通我鎮的交通瓶頸。加快發展倉儲物流產業,培育邊貿物流集散地,加大與周邊區域的商貿交流,凸顯區域中心地位。

    (三)全力以赴助脫貧,確保全面奔小康。把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和重大發展機遇,要找準路子,開對方子,確保全鎮2018年320戶1202人穩定脫貧,2個貧困村出列。著力改善農村基礎條件,實施農村飲水工程,計劃到2018年末,全部解決貧困村安全飲水問題。進一步完善道路暢通工程建設,加大對貧困村公路建設力度,提高農村公路服務水平和防災抗災能力,保障群眾安全便捷出行。繼續推進駐村幫扶和黨員干部結對幫扶,努力實現全鎮貧困村和貧困人口的幫扶全覆蓋,充分發揮各級駐村幫扶工作隊的作用,加大與駐村幫扶工作隊及派出單位的聯系匯報力度,爭取各方面資金對貧困村的投入,努力實現貧困村“三確保”目標。發揮十大平臺作用和用活十八策,因地制宜通過產業發展、轉移就業、易地搬遷、危房改造、醫療救助、教育助學、生態補償、社保兜底等扶持方式,實現貧困人口的精準脫貧。不斷完善農村金融服務體系,創新金融產品,擴大信貸支持覆蓋面。

(四)加快提升公共服務水平,推進社會各項事業上新臺階。要進一步完善社會保障、城鄉低保、農村醫療救助,逐步建立與經濟社會發展水平相適應、覆蓋全鎮的社會救助保障體系。完成五強溪鎮敬老院建設,實現五保老人和留守的貧困老人集中供養;繼續加強就業服務工作,為就業和再就業創造條件;要提高各學校的教學質量,繼續加強合格化校園建設、鞏固低齡寄宿制學校的辦學成果,促進教育事業健康發展。深化衛生體制改革,積極推進鎮村衛生一體化管理,強化門診服務監督,實行基本藥物“零差率”銷售,提高農村衛生事業發展水平。要進一步加大安全生產監管力度,規范車、船的管理使用,維護校園周邊環境,加大道路交通安全監管力度,同時加強市場的管理,強化企業主體責任,嚴抓食品、藥品、危化、危爆行業安全,確保不發生較大以上安全生產事故。統籌抓好工會、工商聯、共青團、老年協會、婦女兒童等各項工作。

    (五)努力維護社會穩定,營造和諧局面。我們將全面加強社會管理工作,進一步改進工作作風,提升群眾安全感、提高群眾滿意度,營造良好的鎮域經濟社會發展環境。堅持嚴打整治,深化平安建設。繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭和“兩搶一盜”專項行動,嚴厲打擊不法行為。深入開展“平安創建”活動,扎實開展群防群治,嚴格落實平安建設進村入戶、入社區入居民,通過多種形式進行全方位宣傳,提升平安創建的社會知曉率,切實將平安建設融入到經濟社會生活的方方面面。著力改善民生,消除矛盾源頭。從五強溪的實際看,無論是移民問題還是礦區糾紛,其根本原因是大壩建成及礦區收購后五強溪移民存在的生存難和就業難問題,為此,我鎮將全力加大產業扶持和就業創業服務力度,切實幫助移民群眾發展致富,確保庫區移民、礦區群眾安居樂業,從根本上消除信訪問題的社會土壤。改變工作服務觀念,推進便民服務建設。恪守“為民、務實、高效、勤廉”的理念,進一步改變工作作風,以良好的作風和形象贏得全鎮人民的信任、支持和擁護。堅持把不斷滿足廣大人民群眾對公共服務的新要求作為政府工作的出發點和落腳點,不斷創新社會管理方式,提升服務水平,不斷提高人民群眾獲得感和幸福感。

 雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。各位代表、同志們,立足新起點,應對新挑戰,推進新發展,實現新跨越,是3.8萬五強溪人民的共同期盼,是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,萬眾一心,乘勢而上,真抓實干,為建設幸福、美麗、文明、和諧的五強溪而努力奮斗!

 

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