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筲箕灣鎮信訪工作“三無”村(居)、單位創建活動實施方案

作者:綜治辦 來源:筲箕灣鎮黨委政府 發布時間:2018-07-27 10:55:25 瀏覽次數: 【字體:

根據國家、省、市、縣關于信訪工作“三無”鄉(鎮)創建活動工作的總體要求,為進一步強化基層信訪工作責任,壓實信訪工作屬地管理責任,充分發揮村級信訪工作基礎性作用,有效激發基層信訪工作活力,積極維護好群眾合法權益。結合我鎮工作實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢牢把握社會主要矛盾變化對信訪工作的新要求,以深入開展信訪工作“法治建設年”為主線,緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,聚焦基層基礎和信訪突出問題,繼續在全鎮范圍內開展信訪工作“三無”村(居)、單位創建活動,充分發揮村(居)、單位在信訪工作中的關鍵作用,突出重點、強化措施,實行動態管理,大力夯實基層基礎工作,確保群眾合理訴求得到及時就地解決,切實將信訪問題解決在基層、將矛盾化解在初始。

二、創建標準

(一)“三無”單位創建標準:無引發到縣、市赴省進京上訪:無引發來鎮集體訪(5人次以上)和纏訪,鬧訪行為;無極端惡性事件,重大輿情負面炒作,上級信訪部門督辦件,上級黨委和政府批示交辦件。

(ニ)“三無”村(居)創建標準:無引發到縣、市赴省進京上訪;無引發來鎮集體訪(5人次以上)和纏訪,鬧訪行為;無極端惡性事件,重大輿情負面炒作,上級信訪部門督辦件,上級黨委和政府批示交辦件。

(三)“三無”村(社區)創建標準:無來鎮到縣、市赴省進京上訪:無到鎮集體訪(5人以上);無極端惡性事件,重大輿情負面炒作。

“三無”村(居)、單位創建標準不含已經或依法應當通過訴訟仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項,但此類信訪事項不能出現到縣級以上集體訪(5人以上),非訪登記和上級通報。

三、活動步驟

(一)宣傳發動(2月上旬至3月上旬)。各級各部門要成立領導小組,制定創建活動的具體實施意見或實施細則,及時召開宣傳動員大會,做到宣傳動員到位,責任落實到位,安排部署到位。

(二)深入推進(3月中旬至12月下旬)。各村(居)、鎮直各單位根據實施意見,結合本地工作實際,積極創新活動載體,強化工作措施,扎實推進創建活動的深入開展。鎮創建辦適時就創建情況進行調度,及時查找工作中存在的問題和不足,提出對策建議;對經驗做法,及時進行總結推廣。

(三)申報審核(2019年1月上旬)。各村(居)、鎮直各單位對創建活動開展情況進行總結,迎接全面檢查驗收,并對照評選認定標準進行自評,向鎮信訪辦進行申報;鎮信訪辦對申報情況進行初審后,向鎮黨委政府進行申報;鎮黨委政府對“三無”村(居)、單位進行全面審核,評定出信訪工作“三無”村(居)、單位。

(四)總結表彰(2019年1月中下旬)。鎮黨委、政府召開表彰會議,對達到創建標準的“三無”村(居)、單位,授予筲箕灣鎮2018年度信訪工作“三無”村(居)、單位榮譽稱號;

四、工作要求

(一)加強組織領導。各村(居)、鎮直各單位要高度重視“三無”村(居)、單位創建活動,以從源頭治理、積案化解為重要抓手,認真組織實施。鎮黨委政府成立由鎮黨委書記張海洋任組長;黨委副書記、鎮長李龍,黨委委員、政協聯工委主任胡英杰任副組長;鎮黨委副書記戴春智,黨委委員、人大主席陸長舟,黨委委員、紀委書記彭顯峰,黨委委員、組織委員符蓉,黨委委員、武裝部長瞿超,副鎮長盧安妮,副鎮長舒硯,綜治辦主任陳興旺,黨政辦主任張海立,安監站站長劉玉紅,扶貧站站長張海英,財政所所長田萬勝,林業站站長張開興,司法所所長張良海,國土所所長石紹剛,鎮派出所所長高愛軍為成員的“三無”村(居)、單位創建活動領導小組,領導小組辦公室設鎮信訪辦接訪室。各級各部門要成立相應的領導小組,切實加大創建力度,強化組織保障,精心組織實施,形成真抓實管的工作格局。

(二)分級層層推進。各級各部門要以“三無”村(居)、單位創建活動為契機,層層傳導,分級推進,深入開展“三無”村(居)、單位和“三無”村(社區)創建活動。要通過“三無”創建活動,夯實和加強基層基礎工作,層層落實信訪工作責任,做到“小事不出組、難事不出村、大事不出鎮、矛盾不上行”,確保信訪問題源頭化解;要全面排查可能到省進京越級上訪或大規模集體上訪的苗頭隱患,通過定點接訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等形式,使群眾的情緒得到緩解、反映的訴求得到處理;要進一步關注網絡與情,發現有炒作傾向的信息,及時采取應對措施,避免造成負面影啊。

(三)壓實工作責任。鎮黨委、政府已將創建“三無”活動的開展情況,納入了年度綜治信訪工作責任目標管理考核和績效考核的范疇,確保取得實實在在的成效,對創建活動開展不力,處理群眾信訪問題推諉扯皮,引發群體性事件或大規模進京到省越級上訪的,將予以通報批評,并對相關責任單位和責任人員進行倒查問責

(四)加強督査指導。堅持選樹一批、鞏固一批,培育一批、帶動一批,及時總結經驗、宣傳先進典型,不斷提升創建活動的水平。鎮創建活動辦將定期與不定期地對創建活動進行檢查指導,及時通報工作開展情況,提出工作意見。

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