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規劃計劃

北溶鄉2017年年度計劃

作者:北溶鄉黨政辦 來源:北溶鄉黨政辦 發布時間:2017-12-24 14:02:26 瀏覽次數: 【字體:

2017年,新的征程,新的期望,新的責任,北溶鄉作為移民大鄉、茶葉大鄉、水產大鄉,在全縣來講屬于經濟社會后發展地區,面臨諸如以交通和通訊為主的基礎設施建設滯后等問題,產業發展緩慢,為民辦實事資金籌措困難,黨建工作靠后,脫貧攻堅任務重、壓力大等問題。對此,我們結合實際,高度重視,認真加以解決。

2017年的工作是我鄉實現脫貧攻堅目標,全面建成小康社會的重要基石。我鄉經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義大旗,全面貫徹黨的十八大以來系列全會精神,深入領會習近平總書記系列重要講話,認真落實省、市、縣各項工作部署,緊緊圍繞縣委“一帶三園五區五縣”發展戰略,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以產業發展統攬經濟工作,以城鎮化統攬美麗鄉村工作,強化“生態立鄉、產業富民、夯實基礎、構建和諧”發展思路,推動鄉域經濟社會又好又快發展,為實現脫貧攻堅目標和全面建成小康北溶而努力奮斗!

2017年經濟社會發展目標是:國民生產總值達2.1億元,增長9%以上,穩定糧食種植面積和產量,農業總產值增長10%,農民人均純收入超過3500元,增長12%以上要進一步完善基礎設施建設,大力發展優勢產業,堅持綠色生態發展,計生工作創建優質服務鄉鎮,綜治民調和美麗鄉村工作出成績,安全生產工作爭創省級先進,黨風廉政建設落實好“兩個責任”,黨建工作打個漂亮的翻身仗,其他各項社會事業在現有的基礎上均有新的突破,堅決打贏精準脫貧攻堅戰,確保全面實現小康清浪目標。

2017年圍繞實現以上目標,在具體操作層面,我鄉要全力抓好“八大工程”。

一、全力抓好脫貧攻堅工程

脫貧攻堅是最大的政治。今年全縣計劃貧困村退出70個,貧困戶脫貧22218人。而我鄉有碣灘、蛟口村兩個退出貧困村。另有相當一部分貧困人口退出,具體人數以縣扶貧辦下達為準。任務相當之繁重。為此,一是要明確貧困戶和貧困村退出驗收要求。貧困人口脫貧驗收以戶為單位,按照“一超過、兩不愁、三保障”標準執行。“一超過”。即家庭當年農民人均純收入穩定超過國家現行扶貧標準(按2016年農民人均純收入3026元的不變價,年均增長按6%測算)。“兩不愁”。不愁吃,即家庭成員常年食品支出由家庭自主保障或國家保障,飲水安全達標。“不愁穿”,即家庭成員常年服裝支出由家庭自主保障或國家保障。家庭成員生活穩定在溫飽水平以上。“三保障”。基本醫療保障,義務教育保障,住房安全保障。貧困村退出驗收按照“兩個確保、兩個完善”標準執行。兩個確保為否決指標,有一項不達標不能通過驗收。貧困發生率,即確保貧困發生率(貧困人口/全村戶籍人口)降至2%以下;村集體經濟收入,貧困村退出當年達到經營性收入4萬元以上。“兩個完善”,即基礎設施基本完善,公共服務基本完善。二是要做好聯村結對幫扶工作。大力推進縣委“12356111”脫貧攻堅工作機制,充分依托省市縣扶貧工作隊的駐村幫扶,全面推進鄉村干部結對幫扶。要全面落實“六個一”資料和走訪次數。要層層壓實幫扶責任,尤其是要壓實結對幫扶責任人責任,全面落實“五知,五要、五不要”。同時要認真做好跟蹤服務,做到脫貧不脫政策,重視對脫貧戶的持續幫扶,堅決防止因病、因學、因災返貧。三是要實施重點產業扶貧。產業扶貧是脫貧的必由之路。今年我鄉按照“四跟四走”產業扶貧思路。四是要加強脫貧攻堅管理考核。堅持實行最嚴格的軍令狀管理,強化對鄉村兩級干部職工考核。在聯村結對幫扶中出現問題,嚴格按照軍令狀和考核管理辦法兌現獎懲。

二、全力抓好易地扶貧搬遷工程

要把易地扶貧搬遷作為今年扶貧工作的重要突破口,確保完成縣扶貧辦下達的脫貧人數和5個貧困村出列。一是要抓好易地搬遷集中安置點建設。全力做好碣灘村臘子潭和覃明頭村集中安置點建設。二是要抓好易地扶貧分散安置。要認真總結去年分散安置的貧困戶因面積超標而沒有驗收的教訓,今年各村務必高度重視,嚴格審核資格條件、完成時間和規定面積建房,決不允許發生重復錯誤。三是要及時采集搬遷戶資料。要按照縣易地辦要求,實行一個搬遷戶一套資料,做到資料齊全,驗收合格,檢查過關。

三、全力抓好基礎設施建設

一是要加快水電設施建設,加快北溶鄉朱紅溪集鎮飲水工程建設,加快村級飲水改水問題,讓老百姓在家門口就能喝上放心水源。加大對瀘灘水電站的監管力度,保障正常水力發電。

四、全力抓好基礎產業發展工程

我鄉是典型的庫區移民大鄉,脫貧奔小康關鍵在產業,我們必須進一步完善產業布局規劃,加強宣傳引導,走生態農業產業化道路。一是要做大碣灘茶產業。爭取項目支持,政府引導、大戶帶動、全員參與,作為碣灘茶的原產地,進一步加快碣灘茶原產地產權知識保障,利用碣灘茶原產地優勢,進一步擴大宣傳影響力。是要做強漁業產業。突出加快促進漁業養殖轉型升級,大力宣傳引導,鼓勵生態放養。充分利用庫汊優勢,發展庫區水上旅游產業,科學引導發展休閑垂釣,促進漁業養殖深度轉型。鼓勵農戶發展以漁業為主體的農家樂,同時在沿岸結合發展農莊經濟和農業觀光經濟,延伸庫區漁業產業鏈條,促進傳統漁業轉型升級,2017年,要充分利用扶貧項目資金來增加對小云溪、符竹坪攔溪養魚的扶持。三是要做活林下產業。依托我鄉森林植被覆蓋率高的優勢,按照“合作社+基地+農戶”的模式,進一步做優做強土雞、山羊、生豬、黃牛等特色養殖業,并積極探索肉類深加工方式,打造新的經濟增長極。四是要發展勞務產業。樹立“轉移就業一人,脫貧一家”理念,放大勞務輸出扶貧效應。把轉移農村富余勞動力,發展勞務經濟作為增加農民收入,加快脫貧致富的重要舉措來抓,助力助推脫貧攻堅。五是要增強發展活力。加快推進農村經濟專業合作組織和鄉村電商服務工作站建設,推動農產品開網店直銷和“農產品進城”。

五、全力抓好民生保障工程

以增強人民群眾獲得感為目標,切實保障和惠及民生,增進人民福祉。一是努力擴大就業。落實積極的就業政策,加強對“兩后生”培訓,促進農村勞動力有序流動。鼓勵符合條件本鄉農民工外出到向華電子和藍思科技就業。二是不斷完善社會保障體系。推進新農合和新農保的擴面征繳,至少達到95%以上,擴大社會保險覆蓋面。抓好“三無六零”人員脫貧兜底,切實保障農村困難群眾生活。三是加強快發展各項社會事業。計生工作要堅持“三個不變”。即:堅持基本國策不會變、堅持黨政一把手負總責制度不變、堅持一票否決制不變。落實“全面二孩”政策,促進人口均衡發展。大力開展計生優質服務,加強政策宣傳,樹立利益導向,推進計生綜合治理,確保我鄉計生工作穩中有進。加大醫療基礎設施建設力度,做好清浪衛生院綜合業務樓建設工程掃尾,盡快投入使用。加大對教育的投入力度,完成清浪九校學前教育中心樓建設。積極爭取村級衛生室建設,做到“小病不出村,一般病不出鄉”。實施農村廣播電視“戶戶通”和“村村響”工程,解決邊遠群眾聽廣播和看電視難的問題。加大農村危房改造力度,重點幫助貧困戶實施危房改造、改建,切實筑牢民生保障底線。向上爭取項目,抓好村級文化服務中心建設。

六、全力抓好平安創建工程

打造“平安北溶”,全力確保北溶社會穩定和人民安居樂業。實施“三級五步”調解制度,做到“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉”,杜絕民轉刑案件的發生。加強對綜治民調工作的引導,每名干部職工都要聯系20戶,出現問題按制度嚴格兌現獎懲,要確保民調始終保持在全縣前10名。要嚴守安全生產底線,爭創全省安全示范鄉鎮。堅持“一崗雙責、黨政同責,失職追責”要求,進一步壓實鄉村屬地管理責任,抓好問效追責。完善《北溶鄉安全生產工作辦法》,繼續堅持安全生產例會制度,加大安全隱患排查,發現問題不過夜,強化臺帳,著力整治,銷號管理。要加強對我鄉道路水上交通、涉校涉生、在建工程、地災隱患點、山塘水庫、火災、易燃易爆物品經營、餐飲等重點領域和行業的監管,確保鄉內不出現大事、奇事和怪事。要突出安全生產政策宣講和正面引導,營造健康和諧輿論氛圍。

七、全力抓好生態環保工程

堅持綠色發展、綠色惠民,嚴守生態底線,放大生態優勢,加快建設秀美清浪。一是創建美麗鄉村。大力實施“三化一改”暨“農村凈化工程、綠化工程、淳化工程和房屋改造工程”,全面開展農村環境綜合整治,切實規范秩序,杜絕亂堆、亂擺、亂掛、亂排。要以創建美麗鄉村幸福家園為抓手,通過示范帶動,建設宜居、宜業、宜人的美麗鄉村。2017年實施1個示范村建設;二是重點治臟治亂。大力開展鄉村環境衛生專項整治行動,實施開展改廚、改水、改廁、改圈、改房、改陋習和凈化、亮化、綠化、美化、淳化、產業化的“六改六化”工程,徹底治理農村臟、亂、差現象。突出治理重點,加強集鎮、院落、村邊、路邊、溪邊、河邊的治理。加快垃圾集中分類處理,對農藥瓶、廢舊電池等有毒有害廢棄物,實行集中無害化處理。強化環境衛生治理責任,繼續采取對村組保潔員的工資與績效掛鉤考核。三是突出建綠護綠。實施村莊集中地帶綠化,要堅決落實森林禁伐減伐三年行動,切實加強森林資源保護。注重封山育林和森林防火相結合。借鑒外界經驗,移風易俗,林區禁用煙火,依法嚴肅處理森林火災肇事者。切實加強對古樹名木掛牌保護,全力建設綠色家園。積極申報“省級森林公園”建設項目,規劃面積3萬多畝,涉及10個村,爭取國家對林區貧困戶的護林補償和生態保護資金投入,切實打造清浪鄉生態名片這塊金字招牌。

八、全力抓好人民滿意政府工程

著力建設廉潔政府。進一步加強政府自身建設,落實黨風廉政建設有關規定,堅持黨政同責,一崗雙責,廉潔從政,強化工作執行力,強化作風建設力度,作風建設沒有終點,永遠在路上。著力建設為民政府。強化宗旨意識,學習涼水井鎮模式,運用“互聯網+”技術,建立微信公眾信息服務平臺,推進農村服務社區化。從群眾最關心最直接最現實問題突破,規范鄉村兩級便民服務陣地建設,用心做好便民服務、工作發布、黨的建設、村務公開等工作。著力建設務實政府。從清浪實際出發,實事求是,量力而行,把錢用在刀刃上,既要承諾于民,更要還諾于民,讓群眾相信政府的辦事能力,感受到政府的干事魄力。著力建設法治政府。強化鄉黨委領導和鄉人大監督,堅持依法行政,確保各項法律、法規在我鄉貫徹執行。落實“三重一大”制度,用制度管權、管事、管人。全面推進政務公開,決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。加強黨建工作。加強黨建是使命所需,形勢所迫和問題倒逼所致,是全面從嚴治黨的關鍵所在。要堅持“三會一課制度”,做好六個本子記錄,嚴防不按時、次數不夠、質量不高、記錄不全及邏輯錯誤等問題。要堅持組織生活制度,嚴防會前準備不充分,程序不到位,批評與自我批評不到位,雙重組織生活不到位等問題。要堅持談心談話制度,嚴防不及時、不嚴肅、不深刻。要堅持對黨員民主評議制度,嚴防不按時、走過場。

終審:李作俊
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